[辽宁]省出台《关于新一轮退耕还林的实施意见》

甘肃省集中审核2011年退耕还林工程实施方案
国家林业局政府网11月8日讯根据工程管理的有关要求,近日,甘肃省发改委、林业厅对全省各市州及有关单位编制的2011年退耕还林工程实施方案进行了集中审核,重点审核了计划任务落实的项目区选择、树种选择、管护措施等建设内容和完成计划任务、巩固建设成果的保障措施,通过审核,保证了实施方案编制的质量,为分解落实年度计划任务打下了良好的基础。
省林业厅分管副厅长在参加陇南市的实施方案审核时指出,编制好实施方案是落实退耕还林计划任务的前提,要尊重科学、注重规律,以当地实际为基础,因地制宜,合理配置,选择良种壮苗,为工程建设打好基础。他强调,在下一步的工程建设中,要严格按照国家和行业的各项技术规程组织实施,进一步强化领导,明确责任,加强和改进管护措施,通过确权颁证维护广大林农的利益,做到专款专用,保证工程建设的资金安全。
目前,省林业厅正在对各市州及有关单位的实施方案修改情况进行复核批复,各市州及有关单位将根据批复后的实施方案组织编制作业设计,全面落实年度计划任务。

为认真贯彻落实国家新一轮退耕还林还草总体方案,切实抓好全省退耕还林工程建设,近日,辽宁省发展和改革委员会、省财政厅、省林业厅、省国土资源厅联合出台了《关于新一轮退耕还林的实施…

为认真贯彻落实国家新一轮退耕还林还草总体方案,切实抓好全省退耕还林工程建设,近日,辽宁省发展和改革委员会、省财政厅、省林业厅、省国土资源厅联合出台了《关于新一轮退耕还林的实施意见》。

《实施意见》从总体要求、总体规模和任务安排、相关政策、组织实施、保障措施5个方面,提出了工程建设的指导思想和基本原则,严格限定了新一轮退耕还林的建设范围,明确了新一轮退耕还林补助标准和配套政策,对计划管理、工程管理、资金管理和政策兑现、加强组织领导、强化部门协作、加强宣传引导、加强科技支撑、保障工作经费等多方面作出了具体的规定和要求。

《实施方案》的出台将指引全省新一轮退耕还林工作稳步推进,为持续改善全省生态环境,推进全省生态文明建设发挥重要作用。

关于新一轮退耕还林的实施意见

辽发改农经〔2015〕1061号

沈阳、丹东、铁岭、朝阳、葫芦岛市及绥中、昌图县人民政府:

为持续改善我省生态环境,推进生态文明建设,贯彻落实国家新一轮退耕还林还草总体方案,现就做好我省新一轮退耕还林工作,提出如下实施意见:

一、总体要求

(一)指导思想

以生态文明建设为总目标,以恢复生态和改善民生为总任务,加强政策导向,科学统筹规划,完善管理机制,发展民生产业,增加森林资源,提高生态质量,有效防治水土流失和土地严重沙化,为保护辽宁生态安全作出更大贡献。

(二)基本原则

坚持农民自愿,政府引导。充分尊重农民意愿,退不退耕,种什么品种,由农民自主决定。地方各级政府要加强政策引导,把退耕还林与促进农民增收相结合,使生态得保护,农民得实惠。

坚持尊重规律,因地制宜。根据不同地理、气候和立地条件,不限定还生态林与经济林的比例,与退耕农民发展后续产业相结合,重在发展特色经济林,重在增加植被盖度。

坚持统筹规划,稳步推进。依据第二次全国土地调查和年度变更调查成果,科学编制实施方案,明确目标任务和建设范围。在巩固上一轮退耕还林成果的基础上,兼顾需要和可能,结合全省千万亩经济林建设规划,统筹安排建设规模和进度。

坚持加强监管,确保质量。市、县级人民政府对本地区新一轮退耕还林工作负总责,建立健全退耕还林检查监督机制,依照《退耕还林条例》等法律法规,对工程实施全过程实行有效监管。

(三)退耕范围

退耕范围要严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地和重要水源地15-25度坡耕地等非基本农田实施。将退耕范围落实到土地利用现状图上,做到实地与图上一致。不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地和上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。

对已划入基本农田的25度以上的坡耕地和严重沙化耕地,确需实施退耕还林的,在确保全省基本农田保护面积不减少前提下,依法定程序调整为非基本农田后,方可纳入退耕还林范围。

二、总体规模和任务安排

(一)总体规模

按照省政府批准报国家有关部门的《辽宁省新一轮退耕还林实施方案》(2015-2020)(下称省级实施方案),到2020年,全省在辽中县、康平县、法库县、凤城市、铁岭县、西丰县、开原市、北票市、凌源市、建平县、喀左县、朝阳县、建昌县、绥中县、昌图县15个县(市)实施新一轮退耕还林40.68万亩。其中,25度以上坡耕地1.91万亩,严重沙化耕地38.75万亩,重要水源地15-25度坡耕地0.02万亩。

省级实施方案要根据国家有关退耕还林政策,结合我省实际进行修改完善。

(二)任务安排

2015年,根据《关于下达2015年退耕还林还草年度任务的通知》(发改西部〔2015〕1209号),全省实施新一轮退耕还林任务5万亩。以后年度,按照省级实施方案和中央年度计划安排,优先安排符合退耕条件、群众退耕积极性高、前期工作准备充分的县(市)。

三、新一轮退耕还林政策

澳门新葡亰手机版,(一)补助政策

国家对新一轮退耕还林每亩补助1500元,其中:财政部通过专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委通过中央预算内投资安排种苗造林费300元。省发展改革委会同省林业厅第一年分解下达中央预算内安排的种苗造林费,省财政厅分三次将中央补助资金下达各工程县(市),市、县级人民政府可根据当地实际适当提高补助标准。

1.种苗造林费补助。按退耕还林每亩300元的标准,实行县(市)内包干使用,兑现方式由市、县级人民政府确定。

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