林铎:加强和创新环境资源审判工作 建设山川秀美新甘肃

四是下功夫推进绿色高质量发展。从长远看,甘肃要解决好发展不足与生态保护的矛盾,就必须从根本上转变粗放型增长方式。我们要进一步优化国土空间开发格局,调整优化能源生产和消费结构,真正让绿色成为新时代我省发展的“底色”,在绿色发展崛起中推进经济高质量发展。特别要抓好绿色生态产业培育,完善价格、财税、投资等配套政策,加快设立和用好绿色生态产业发展基金,通过招商引资引进一批符合绿色发展要求的大项目好项目,力争到2020年全省节能环保产业达到1000亿元规模。

一是切实提高政治站位。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,找准人民法院工作和生态文明建设的结合点,将习近平生态文明思想贯穿到环境资源审判全过程,全面落实党中央关于生态文明建设的重大决策部署,推进环境资源保护司法运用和实践,为全省生态环境质量持续改善提供司法保障。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,指引和推动我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。遵循习近平生态文明思想,甘肃省如何全力推进生态文明建设,加快绿色发展崛起步伐?近日,中国环境报记者专访了甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎。

林铎指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,习近平总书记发表一系列重要讲话,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,指引和推动生态环境保护与建设发生了历史性、转折性、全局性变化。习近平生态文明思想内涵丰富、博大精深,深刻回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,为新时代生态文明建设提供了科学指南。

林铎:党中央就我省祁连山生态环境破坏问题进行专项督查,并向全国发出通报,这对我们是一次极其深刻的警示和教育。我们痛定思痛、深刻反省,认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,把生态环境保护和建设作为重大政治任务,从祁连山自然保护区生态环境破坏问题整改入手,统筹谋划、整体推进、重点突破,生态环境保护工作取得了阶段性成效。

去年,全省各级法院共受理涉环境资源类案件7379件,其中刑事案件310件、民事案件6283件、行政案件737件、公益诉讼案件49件。全省法院在环境资源专门审判体制机制建设方面的做法,被最高人民法院作为典型在第二次全国法院环境资源审判工作会议上进行推介。

澳门新葡亰平台网址大全,中国环境报:您提到,对甘肃省而言,生态环境保护和生态文明建设是基础性底线性任务,更是政治责任。甘肃省如何扛起政治责任,全力推进生态文明建设,加快绿色发展崛起步伐?

全国人大代表,甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎

深刻把握其中蕴含的系统治理观,全面贯彻“山水林田湖草一体化保护和修复”的理念。当前,生态环境治理中存在头痛医头、脚痛医脚的问题,多部门全社会协同联动不够。所以,要从系统工程和全局角度看待生态文明建设,多算大账、算长远账、算整体账,实行最严格的生态环境保护制度,在打好污染防治攻坚战的基础上推进生态文明建设持久战,着力维护生态平衡和生态安全。

另一方面,不断提高司法保护水平。根据环境资源权益及环境要素,研究制定《甘肃省环境资源案件受案范围暂行规定》,规范了案件受理和审判,为界定环境资源审判机构职责、统筹协调发挥环境资源刑事、民事、行政审判功能奠定了基础。出台《关于加强甘肃祁连山保护区生态环境审判工作为构建国家西部生态安全屏障提供司法保障的意见》,依法维护祁连山“山水林田湖草冰”生态环境体系总体安全。

深刻把握其中蕴含的科学自然观,牢固树立人与自然和谐共生的理念。甘肃历史上曾经有过良好的生态,但由于过度开发和人为破坏,不仅导致了生态的衰退,而且加剧了经济的衰落。我们要坚持把人与自然作为生命共同体,尊重自然、顺应自然、保护自然,多干保护自然、修复生态的实事,不断改善生态环境质量,为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

在全国两会召开之际,记者就如何充分发挥审判职能,全力推进生态文明建设,为建设山川秀美新甘肃提供有力司法保障,专访了全国人大代表,甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎。

中国环境报:习近平总书记在全国生态环境保护大会上,深刻阐述了生态文明思想,为建设生态文明、建设美丽中国提供了根本遵循。对甘肃省来说,如何将习近平生态文明思想付诸加快“山川秀美”新甘肃建设的执政理念中?

一方面,着力健全体制机制。甘肃省高级人民法院设立了环境资源保护审判庭,14家基层人民法院设立环境资源审判合议庭,将甘肃矿区人民法院探索改制为专司环境资源案件审判的中级法院,实行环境资源案件的刑事、民事、行政“三合一”专业化审判,调整和拓展林区法院的管辖布局,实现了12个重点国家级自然保护区内案件的跨行政区域审判全覆盖。根据祁连山生态环境保护实际需要,专门成立祁连山林区法院,内设环境资源保护巡回审判法庭,在辖区内5个自然保护区设立巡回审判点,把司法保护和法制宣传教育的触角延伸到基层,提升了环境资源审判效能。

一是坚决扛起生态文明建设政治责任。生态文明建设事关民族未来和永续发展,事关“两个一百年”奋斗目标的如期实现。我们要始终坚持以习近平生态文明思想为指引,提高政治站位,树牢“四个意识”,从“两个维护”的高度,全面加强党对生态文明建设的组织领导,切实担负起生态文明建设的政治责任,严格执行环境保护“党政同责、一岗双责”,建立和落实生态保护红线、环保督察等制度和机制,充分发挥环境保护考核评价的“指挥棒”作用,加大对突出环境问题的问责力度,引导全社会树立和践行生态文明理念,推动党中央生态文明建设各项重大决策部署在我省落地见效。

林铎表示,对甘肃而言,生态环境保护和建设不仅是基础性、底线性任务,更是重大的政治责任。新的一年,他希望全省各级法院在已有工作基础上,进一步增强建设山川秀美新甘肃的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面加强生态环境司法保护,更好地助力全省生态文明建设和绿色发展。

深刻把握其中蕴含的绿色发展观,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念。我省生态环境承载力弱,近90%的国土面积属于禁止和限制开发区域,如何在发展经济的同时保护好生态环境,始终是面临的重大课题。我们要坚持生态优先、绿色发展,坚决摒弃“先污染、后治理”的老路,加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,促进经济绿色高质量发展。

林铎指出,在推进生态文明建设过程中,全省各级法院充分发挥职能作用,不断加强和创新环境资源审判工作,积极为生态文明建设和绿色发展保驾护航。

二是全力打好打赢污染防治攻坚战。污染防治是党的十九大部署的三大攻坚战之一,是人民群众十分关注的一件大事。从我省看,虽然环境污染状况总体在好转,但反弹的压力不能低估。今年前三季度,全省有6个市州优良天数比例有所下降,部分河流考核断面水质不能稳定达标。环保基础设施亟待完善,大部分乡镇和多数工业园区不具备污水集中处理能力。对标国家“7+4”总体部署,省委、省政府制定出台了关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的《实施意见》和污染防治《攻坚方案》。今后一个时期,我们将集中优势兵力,坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,全面提升我省生态环境质量。尤其要盯住蓝天保卫战这个重中之重,以市州驻地、县城以及工矿区为重点,以空气质量明显改善为刚性要求,到2020年基本消除人为导致的重污染天气。

——访全国人大代表,甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎

我相信,有党中央的坚强领导和关心支持,有全省广大干部群众的不懈努力,我们一定能够打赢污染防治攻坚战这场硬仗,一定能够完成党中央交给的任务,一定能够建成“山川秀美”的幸福美好新甘肃。

二是充分发挥审判职能作用。坚守法律底线,积极回应人民群众对美好环境和环境资源司法的新期待,把握发展与保护协同共生的辩证关系,统筹适用刑事、民事、行政的救济与惩戒手段,加强环境资源审判专业化建设,提高环境资源审判质效,依法维护人民群众环境权益。

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